作者：李俊清民国初年县知事管理资料文官制度文官考试地方行政机构
摘要：民国初年，构建共和政体的一项重要内容，就是创构现代文官制度。从南京临时政府法制局拟定《文官考试令》、《外交官及领事官考试令》、《法官考试令》等开始，在十余年的时间里先后颁布了近三百件有关文官制度的法律法规，初步构筑起了一个涉及文官考录、甄用、官等、任用、薪酬、惩戒、保障等诸多方面内容的法律体系。但在中国历代地方行政机构的变迁中，县始终是最稳定的基层国家机关，县行政长官也因其处于“亲民之官”的特殊位置而极受重视。民国元年划一官吏名称，规定县行政长官改称知事，历整个北洋政府统治时期未作变更。由于县知事在县级行政、立法、司法方面拥有广泛的权力，故其考录、任用、奖惩等管理制度均单独立法，形成一整套专门的管理体制。本文试以国家图书馆所藏的《政府公报》和《申报》为主，进一步钩稽史料，对县知事这一民初文官队伍中的特殊群体的录用与管理制度，作一些初步的探讨。
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