作者：高新军治理创新路径制度创新八步工作法民主治理群体性乡政府
摘要：体制转轨是靠不断的制度创新实现的,制度创新的路径选择则取决于多种因素：它可以是地方党政所面临的危机带来的严峻挑战,如重庆开县麻柳乡政府1999年面对当地农民的群体性反抗，创造了“八步工作法”民主治理；
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