作者：林冈美国对台政策两岸关系中美关系台湾难题战略模糊战略清晰中程协议
摘要：台湾问题是困扰中美关系的一大难题。美国基于维护台湾海峡两岸不统不独、不战不和的利益考虑，试图对双方采取平衡交往的双轨政策。但这一政策却因美国国内不同利益团体的作用，选举周期的影响，国际战略格局的变化和海峡两岸的政治角力，不时地受到冲击，发生周期性的变化。美国对华政策的周期摇摆性，不利于维持台海现状。1995—1996年的海峡危机和2003-2004年岛内公投、制宪、正名风潮，与美方未能妥善处理台湾这一难题，给台北发出错误信号就有很大关系。
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