发挥群众主体作用，促进基层协商民主制度化发展——邛崃市“开放式议事会”的实践和成效

作者：李发戈协商民主群众参与民主制度化主体作用开放式邛崃市实践农村基层

摘要：作为村民自治和乡村治理的一种重要形式和手段，近年来，农村基层协商民主有了长足发展，但由于行政主导、机制不健全、程序不完善等原因，农村基层协商民主还存在公众参与不足、参与水平不高等问题。这些问题的存在，不仅制约了农村群众参与协商民主的积极性、主动性和创造性，而且难以发挥协商民主的制度优势，提高村民自治和乡村治理的能力和绩效。

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