作者：王瑞民; 刘守英农村集体抵押品政策抵押担保融资需求建设用地顶层设计承包地
摘要：长期以来，由于缺乏有效的抵押品，农户的融资需求一直得不到满足。以农村三块地（承包地、宅基地与农村集体经营性建设用地）进行抵押担保，尚存在较大争议，不少学者认为此举会导致农民大量失地。农村“三块地”抵押、担保，牵一发而动全身，既需要顶层设计，更需要通过有效的试点发现问题并及时修正。
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