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税收国家的宪政逻辑

作者:高军税收国家企业经营权政府财政逻辑宪政收入来源所有权人计划经济体制

摘要:“财政为庶政之母”,政府的存在与正常运转仰赖于健全的财政。历史上,根据政府财政收入来源的不同,可以划分为所有权者国家、企业国家、税收国家三种类型。古代国家以所有权人身份行使统治权,对于其管辖领域内的一切财产具有获取、分配及使用的权力,因此被称为所有权者国家。企业国家是将生产工具收归国有,独占企业经营权,并以其收入作为财政主要来源,我国改革开放前的计划经济体制可以归为这类形态。而税收国家则是指政府不直接经营产业,营利事业均交由社会来进行,政府的收入来源于税收,现代法治国家均采取税收国家形态。

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团结

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