作者：刘铮中国农民贫困农业劳动生产率农业经济发展重工业优先发展农村剩余劳动力教授刘吉经济发展战略原始资本积累农业生产收入城市化进程制度安排历史时期工业发展户籍政策制度壁垒税费负担土地产出解决问题
摘要：中国农民长期贫困的成因,主要是建国后一段历史时期内实行的"重工业优先发展"的非均衡经济发展战略以及相应的制度安排的直接后果:第一,从农业过多地抽取资金以满足工业发展原始资本积累的需求,削弱了农业经济发展的基础,造成了农业经济发展缓慢;第二,城乡阻隔的户籍政策,形成了农村剩余劳动力向农外转移的制度壁垒,导致农业劳动生产率长期得不到有效提高;第三,各种税费负担进一步瓜分了有限的农业生产收入.解决问题的根本之策在于:在有限土地产出的基础上,将剩余劳动人口逐步转移出来,不断提高农业劳动生产率;近期应当标本兼治,一方面减负,一方面反哺,第三方面加快城市化进程.
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