作者：马伊里集中控制非集中控制制度安排中国政府再造机构改革行政组织结构行政绩效
摘要：社会生产的日益综合性和劳动分工越来越精细化之间的矛盾,是世界上现代政府普遍陷入权力"收放"循环与机构"简胀"怪圈的根本原因.形成以需求--供给关系为导向的目标绩效管理体制;组织结构权力关系变动的内在需求和动力,使得组织间的契约、协同成为可能;在地方政府和基层社区构建政务的服务组织平台,改变传统行政组织运行机制的内在方向,这是提出集中控制与非集中控制治理模式的三大核心思路.
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