我国农村留守老人养老问题中的政府责任研究

作者：张明金

摘要：进入21世纪以来,我国农村地区居民养老问题日益突出。一方面,上世纪70年代推行的人口计划生育政策成效显著,同时也导致了当今及未来的中国面临巨大的人口老龄化压力,而且我国农村老龄化程度比城市更严重。另一方面,20世纪80年代以来,随着改革开放的不断深入和不断扩展,社会经济发展、家庭结构变迁、人口流动及养老观念等领域都发生了极为深刻的变迁,维系农村养老的家庭养老模式功能日渐退化,农村地区迫切需要一套合理有效的养老保障制度。改革开放以来,农村中大量青壮年劳动力前往东南沿海和大中城市务工,这一现象造成许多农村老年人留守家中,无人照顾。本文所关注的正是农民工进城务工之后的农村养老问题以及在这一过程中的政府责任问题。一、农村留守老人养老问题的现状目前的社会舆论、政府官员与学者大多在关注农民工艰苦和边缘化的生活状态,而对于更多的滞留在农村的农民工家人却关注不够,导致了愈来愈严重的留守老人危机和留守儿童危机。这些危机正在迅速地侵蚀着传统的农村养老体制,成为影响全社会和谐稳定的一大隐患。1.留守老人的经济状况不容乐观,经济来源不稳定。农村的青壮年劳动力很大一部分流动到了广东、江苏、浙江等沿海省份,常年在外,只有在重大节日或家庭...

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