作者：任中平 敖翔城市化西部农村基层民主村民自治农村社区自治村民议事会四川省
摘要：近些年来，随着城市化浪潮的蓬勃兴起，中国西部农村遭受到强烈的冲击：农村人口大量外流，各种农村资源流向城市，传统乡村文化趋于瓦解。与此同时，已经推行20多年的村民自治也正面临着一系列严峻挑战：人口流动导致村民自治主体缺失，资源流失导致村民自治资源稀缺，文化衰落导致农村社会秩序受到冲击。在城市化浪潮中，西部农村基层民主走出困境的出路在于：第一，推动村民自治由行政村自治向农村社区自治转型；第二，加大农村公共服务投入，充分调动农民参与农村公共事务的积极性；第三，鼓励实践创新，探索新形势下村庄治理的新路子；第四，吸引农村精英回乡建设新农村，培育农村民间组织，增强留守村民的自治能力。
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