作者：黄忠顺 李琛公益性诉讼实施权法经济学范式波斯纳定理霍布斯定理
摘要：新《民事诉讼法》第55条创设民事公益诉讼制度,但是该规定受到＂宜粗不宜细＂立法思路的影响而显得过于原则,尤其是对＂机关＂、＂有关组织＂依据法定诉讼担当法理而分别享有的公益性诉讼实施权之间的关系尚未有明确规定。基于法经济学＂成本—效率＂分析结果,在公益诉讼实施权的顺位方面,检察机关应优先于行政机关,而行政机关优先于有关组织,并可考虑增设与本案诉讼标的不存在直接利害关系的民众作为最后顺位诉讼实施权人。为了贯彻法经济学基本原理在纠纷解决学领域的运用,宜鼓励备位诉讼实施权人以适当的方式参加到诉讼程序中,并允许被告在主位诉讼中提起不侵权确认之诉。
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