作者:侯锐; 刘进宝农村信用社制度风险博弈模型一级法人体制地方政府干预改革试点工作产权明晰内部监督机制县级联社
摘要:2005年以来,农村信用社改革试点工作取得了初步进展,但也存在一些值得关注的问题.其中包括:一方面,信用社资产质量严重欠佳,风险严重.截止2004年4月,江西全省农村信用社亏损挂帐24.73亿元,江苏省23家困难县级联社的历史包袱占全省信用社历史包袱总量的2/3.另一方面,农村信用社存在制度缺陷,信用社产权与管理制度问题仍然没有得到很好解决.一是实行县一级法人体制后的农村信用社,仍然沿袭的是农村信用社原有产权结构特征,不利于信用社产权明晰,难以构建有效的风险内部监督机制;二是地方政府干预信用社经营,加大了信用社信用风险;三是实行县级统一法人后,很多权力上划,特别是用人权上划,既不利于调动乡镇信用社的积极性,又加大了风险的集中程度.本文试图利用一个博弈模型,分析农村信用社管理人员和政府监管部门之间,在现有制度条件下关于农村信用社风险监控的博弈.
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