作者：贾锡萍; 凃明君; 乔贵平依法治村互补系统论
摘要：在社会舆论场中,许多人想当然地认为农村里的＂能人＂天然反法治,从＂能人治村＂走向＂依法治村＂必然步履维艰。但调查表明：＂能人＂的确是农村法治现代化的＂关键少数＂,改革开放以来,固然有少数＂能人＂违法使得当地社会暂时、局部背离法治,但随着依法治国的全面推进,越来越多的＂能人＂越来越尊重法律、遵守法律,法律素养成为现代农村＂能人＂的必备基本素养,他们是＂依法治村＂的主要推动者。互补系统论认为,侧重于应然程序的＂依法治村＂应尊重已经内化为实然机制的＂能人治村＂并与之形成良性互动。加强教育、完善监督机制,相信、依靠、抓住这些农村法治建设的＂关键少数＂,不断提升＂依法治村＂水平。
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