社会治理中的责任和义务结构

作者：张康之社会治理公共管理制度设计社会责任义务意识法律责任

摘要：近代以来，在一切组织化了的社会生活中，责任和义务都成了制度设计和制度安排的重要参照系。在人类历史上，责任和义务有过从分离走向统一的过程，人类新近出现的一种全新的社会治理模式——公共管理结束了责任与义务相分离的历史。对责任和义务的分析，可以看出存在着行政的、法律的、道德的这样三种不同的责任和义务。公共管理使这三种责任和义务整合成为一个统一的职能总体。

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