作者:汪明生; 许绵延南台湾跨域治理判断决策
摘要:“两岸南南合作”指的是两岸南部区域之间的合作,可视为两岸“次区域合作”的一种形式创新或探索。冀在两岸陷入冷缩期间,以加强大陆与南台湾地区相似度较高且有较大合作空间的农业、产业、观光、社会、文化方面的合作为重点,并结合地区第三部门间的合作,透过水平协商,对等尊严和公开透明的原则引导多方参与,推动两岸经济社会融合发展。鉴于现代社会的多元发展,个体意识抬头,处理复杂的公共议题除应兼顾跨部门及跨领域,亦须纳入多角色、多中心、多层次的分析。本文尝试以公共事务管理架构为综合性框架,运用治理结构跨域分析之区块解析及十个操作步骤,探究“两岸南南合作”的适应性、接受性与可行性。其结果显示,“两岸南南合作”既是挑战也是机遇,建议可以从南台湾的高雄作为突破口。
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