作者：徐诗举; 许宗凤限制开发区人口迁移区域黏性农村土地退出机制差别化财政政策
摘要：从限制开发区人口分布状况分析了限制开发区人口分布存在的问题,表现为人口＂流而不迁＂不利于土地资源优化配置、重点生态功能区人口超过了环境资源承载力、少数民族人口集聚区导致扶贫难度较大。测算出全国限制开发区存在15966.81万超载人口亟待向其他区域转移。认为土地制度、户籍制度、教育与文化、交通与环境等因素制约了限制开发区人口向其他区域迁移。提出建立鼓励限制开发区进城落户家庭＂离乡也离土＂、引导部分人口就近转移、促进部分人口跨区域迁移、组织民族区域人口有序迁移的财政政策建议。
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