作者:刘锐祖业权界定宗族国家产权实施能力
摘要:祖业权作为民间习惯并未形成权利,无论是民间意识还是外在制度,均不否认国家作为终极产权主体。当经济变迁带来土地的强财产属性时,即使祖业权嵌入的宗族网络稳定,宗族为获得好处仍会争夺清晰地权。一方面,无论所有权还是使用权的权利声称,均强调各自的“管业来历”具有社会合理性;另一方面,产权声称背后的利益诉求存在矛盾,如何通过确权分利建设地权秩序,深度考验基层政府产权实施能力。若政府在地权纠纷中无底线妥协,以获取实利为目标的地权主体,就会快速扩张自己的地权边界,博弈的无序化就带来地权纠纷。
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