作者：柳春新西曹东曹公府军府州府
摘要：两汉魏晋南北朝时期是历史上东西曹存在的主要时段.西曹、东曹最初是西汉丞相的下属办事机构,分别主管府内事务和府外事务;此后作为东汉三公的主要下属机构,职能固定为掌管人事,即西曹主府吏署用,东曹主二千石长吏迁除及军吏.东汉时期,西曹、东曹的设置范围扩大到军府;尤其是汉末军阀普遍设置东西曹,把它们作为政权建设的枢纽,东西曹因此呈现出前所未有的活跃面貌.魏晋以后,西曹、东曹的设置范围进一步朝着扩散和下移的方向发展.由于东西曹掌管着封建官府职能中最重要的人事处置权,其设置范围和行使职能状态的变化,与现实政治联系紧密;两汉魏晋南北朝封建国家中央行政权力的分配和宰辅执政权力的升降,中央与地方行政关系的变化,在一定程度上通过东西曹演变的历史过程折射出来.
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