养老金制度个人账户融资功能清华大学结构调整政府责任社会统筹老年贫困
摘要：清华大学就业与社保中心主任杨燕绥认为中国养老金确实存在巨大的缺口，第一，结余是少数省市的，比如东莞、深圳，这些年轻的城市，才有结余，第二，这些结余是来自个人账户的，但个人的账户是为了将来养老用的，现在把年轻人将来要用的钱挪到当前发放，当然没缺口了，但是实际上的缺口非常大。要加快推进养老金结构调整，包括完善社会统筹的互济功能和政府责任，建立国民基础养老金制度，以克服老年贫困；同时打造个人账户的储蓄和市场融资功能，来改善老年生活。
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