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论宋代建制镇由军事向经济性质的转变——以澉浦镇为中心的考察

作者:王旭; 黄彬琦宋代江南市镇澉浦镇军镇

摘要:澉浦镇在唐、五代时为军事性质,北宋中前期完成向经济性质的转变,在性质“改造”过程中,政府采取了两方面措施:其一是在经济方面,将镇的农业税纳入乡村行政系统,统归地方政府管理,剥夺其经济权;其二是在行政管理方面,将镇官的任免权收归中央,并将其首领由镇将改为镇监,削弱镇官的军事权和行政权。南宋中前期,镇的经济机能进一步强化,主要表现在七个方面:户口大量增加;镇域扩大、镇界形成及税收空间的确定;内、外两层经济空间结构的形成;文化教育事业的发展和宗教场所的建设;商税增加;镇官的行政权力有所扩大;嘉定以后开始派遣独立的镇监官。南宋后期,受到南北关系变化的影响,澉浦镇由经济性质反转为军事性质。以澉浦镇为切入点,本文还对建制镇性质转变的普遍趋势与个体差异、性质转变与县下“准政区”的演变趋势及与政府“行政力”的关系三方面问题进行了论述。

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宋史研究论丛

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