作者：史哲峰奖励扶助制度老有所养人口和计划生育工作潘贵玉社会保障机制制度性安排制度创新政府政策人口问题和谐发展执政能力农村基层干群关系农民增收消除贫困公信力感召力改革
摘要：对农村部分计如生育家庭实行奖励扶助，是国家为加强和改进农村人口和计划生育工作所做的重要制度性安排，是人口和计划生育工作的一项重大改革和制度创新，也充分体现了我国政府对农民切身利益的关心，是深得广大农民拥护的德政、善政，它明显增强了政府政策的公信力、感召力，能更有效地解决农村人口问题，促进农村的和谐发展，对于增强农村基层的执政能力，密切干群关系，促进农民增收，消除贫困，探索建立农村社会保障机制，具有广泛而深远的意义。
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