作者：万军; 张希社区公共服务社会组织常住人口服务设施建设流动人口社会管理城乡接合部
摘要：北京市昌平区东小口地区是典型的城乡接合部。在26万社区常住人口中，中心城区规划拆迁户、当地农村回迁户、在城区工作的购房户和租房户占大多数，流动人口约14万人。地区城乡二元矛盾、流动人口和本地人口之间的矛盾一直非常突出。而且，亚洲最大的社区——天通苑（经济适用房）也在东小口辖区内，社区常住人口就有22万，不同类型、不同层次、不同来源的居民对社会管理的要求参差不齐；地区公共服务设施建设的先天不足以及行政管理力量的严重缺乏，都加重了管理负担。
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