作者：何彬社会组织政府部门组织间关系治理风险治理成本
摘要：政府部门与社会组织之间的关系是不断变化的,通过文献梳理发现:在宏观层面,政府部门与社会组织关系是一个从'国家主义'到'法团主义'的变化过程;在中观层面,政府部门对社会组织的监管从'科层管理体制'到'双重管理体制'再到'分类控制体系';在具体运作的微观层面,双方的关系是一个从'事业单位'到'挂靠单位'再到'枢纽型社会组织'的过程。其间,社会组织与政府部门缓慢剥离,整个变化过程的动力来源于治理主体的变化和治理技术的创新,背后的机制则是分散治理风险和降低治理成本。
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