作者：吴怀友; 陈碧首长负责制民主集中制党委集体领导制领导体制制度建设
摘要：从学理上思考和探讨首长负责制与民主集中制的关系,可以从首长负责制提出的背景,民主集中制领导制度的性质及党委集体领导制与首长负责制两种领导制度存有的弊端等方面出发,把首长负责制理解为国家机构的领导体制和工作机制,是对民主集中制根本领导制度的健全和完善.
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