中国城镇体系演变历程与新型发展模式

作者：李圣军城镇体系演变历程发展模式

摘要：城市的发展以城镇体系的合理化为前提。新中国成立以来,中国城镇体系政策主要经历三个阶段,可分别概括为＂限制大城市鼓励小城镇＂＂大中小协调发展＂和＂城市群＂。但中国城镇体系的实际演变历程与政策演变历程并不完全一致,2012年我国大中小及小城镇比例为1∶5∶7∶382,与世界发达国家城镇体系1∶10∶100∶1 000的金字塔结构相比,明显呈现＂大城市较多、中小城市及小城镇较少＂的特点;与此同时,30%的地级及以上城市人口居住在市辖区人口400万以上的城市,人口集聚呈现出明显的＂大城市化＂。为此,新时期我国城镇体系的主体形态是＂城市群＂,发展关键是＂功能定位＂,发展重点是＂中等城市＂。

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