作者：蔡芳红治理思路资金流失财政性预算外资金审计财政收支情况土地有偿使用土地开发乡镇财政行政事业性土地收益金土地补偿金预算外收入预算管理收入管理罚没收入财政收入市级财政乡镇政府办公室预算内作为
摘要：一、财政性资金流失的形式 1、从财政收支情况看.有的地方在预算管理中,由于种种原因将部分的应属预算内的行政事业性收入、罚没收入作为了财政预算外收入管理.而预算外资金占财政收入的份额较大,在分配和使用上实际处于监控不力的状态.滥用预算外资金不仅县市级财政有,乡镇一级财政也滥设预算外资金,如在乡镇设一个"某某土地开发办公室",然后将乡镇一级收取的土地收益金、土地补偿金等土地有偿使用收入全部缴入该土地开发办公室,开发办便将此款缴入该乡镇的财政,乡镇财政便将此款作为该乡镇的财政预算外资金,这样,乡镇政府便可以"堂而皇之"地支配该项本就不属于乡镇财政预算外收入的资金了.
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