论WTO的“硬法”约束与“软法”治理

作者：王海峰wto全球治理硬法软法非政府组织

摘要：在全球治理的理念指导下，晚近国际组织经常采取一种“软硬兼施”的立法模式或治理方式，WTO就是其中的一个典型代表。作为推动贸易自由化的国际组织WTO更多地表现了它对GATT的发展和扬弃，体现了“硬法”约束的法律权威性。这主要表现“一揽子”协议的安排模式、对“祖父条款”的废除、较强的执行力。为了协调各成员方的利益，使WTO更具吸引力，同时也使WTO的判决更具时代性和先进性，WTO采用了“软法”治理的机制，这主要表现在：第一，“法庭之友”的介入，客观上实现了WTO机制对贸易与环境、贸易与人权等议题的采纳与接受；第二，国际标准被“柔性”地添加到WTO的规则之中；第三，宽泛、模糊的例外条款对过于“刚性”的义务起到了很好的“缓冲”作用；第四，模糊的优惠条款留给发达成员方权利与自由；第五，WTO对某些敏感问题的“软处理”态度，使得有关成员方有机会挑战WTO的制度约束。为了最大限度地保护本国外贸利益，中国应当学会利用WTO这种“软硬兼施”的治理模式：积极参加WTO各项议题的谈判，积极主导或参与国际标准的制定，大力发展本国非政府组织、积极参与非政府间国际组织的活动。

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