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州际竞争与美国福利政策的调整(1969~1999年)

作者:杨成良美国福利政策州际竞争抚养未成年子女家庭援助计划贫困家庭临时补助计划

摘要:美国大多数州曾规定,新迁入者须住满一年才有资格申请福利救济。在1969年的“夏皮罗诉汤普森”案中,此类规定被判违宪。在此之后,各州为避免成为吸引穷人的“福利磁铁”而展开竞争。竞争主要表现在两个方面:一是探底竞赛,二是争取差另q对待新迁入者。国会允许各州经批准后进行相关改革实验,并在此基础上通过《个人责任与工作机会协调法》,增加州政府实施福利项目的灵活性和自主权。这使得福利救济领域的州际竞争更趋激烈。随之而起的差别对待新迁入者的风潮被1999年“萨恩斯诉罗”案的判决止住,但各州为进一步降低本州福利的吸引力而进行的探底竞赛还在继续。

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