作者：解保生农村医疗制度巩固和发展改革成果农村合作医疗制度新农合制度国务院办公厅2010年农村居民
摘要：2003年1月16日，国务院办公厅转发了卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》，标志着新型农村合作医疗制度（简称新农合）的正式建立。经过试点、扩面、提速等阶段，新农合总体进展顺利，提前二年完成了《通知》确立的到2010年实现在全国建立基本覆盖农村居民的新农合制度的目标。新农合从制度确立到如今实现全面覆盖的整个发展历程，实际上是解放思想、改革创新的过程。
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