作者：刘仲敬种族隔离制度冷战社区政治联邦政府国际政治种族政策宪法解释共同体
摘要：美国所谓“种族隔离”本质上属于社区政治，而非全国政治或国际政治，一开始就跟州权和小共同体权利互为表里。排斥黑人的乡约民规通常来自私人或法人团体的明确或默示交易，没有也不需要联邦法律的支持。严格说来，美国早期的宪法解释没有授予联邦政府制定种族政策的权力。
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