论政党协商的双重属性与内在张力

作者：肖建平政党协商双重属性内在张力差别化发展

摘要：中国政党多党合作制度的包容性决定了政党协商同样会兼具多重属性,具体体现为大众民主属性和精英民主属性。而政党协商的双重属性决定了政党协商在制度设计与实践运行中存在内在张力：制度设计与实际功能之间的矛盾、党委期待与派参政议政能力之间的矛盾、派参政议政意愿与党委现实态度之间的矛盾。在开展政党协商时,要合理调适政党协商的双重属性,确保二者之间的平衡协调：坚持政党协商的大众民主属性,扩大派的政治参与度;发挥政党协商的精英民主属性,提升派的参与实效;根据实际条件,选择差别化的政党协商发展模式。

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