法律政策制定应遵循竞争政策优先原则

作者：向立力法律政策竞争政策社会环境优先原则地方立法立法程序战略部署立法活动市场经济体制审查制度

摘要：在理想状态下,一项法律、政策能够达到的目标应当是有限的,尤其在考虑立法科学性的前提下,法律政策所包含的目标越少,目标之间产生冲突的概率就越小,其制度设计才有可能越严谨和精确。但复杂的社会环境下,立法者（为讨论的方便,暂且将法律和政策的制定者统称为立法者）面临的情景是,法律政策几乎都会主动或者被动、直接或者间接的包含多重目标。

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