作者：丁伟地方立法深层矛盾攻坚时期立法领域结构性改革立法项目地方性法规字字珠玑善谋燃气管道
摘要：2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。在地方立法领域,经过三十多年的变迁,低垂的果子已经摘完,多年遗留下来的立法盲区大多触及深层矛盾和冲突,难以摆脱利益失衡、体制失灵、机制惰性的掣肘。往往修改一个条款之难甚至超过制定一部新法。地方立法无疑已进入破解难题的攻坚时期。在市委的正确领导下,市人大常委会充分发挥主导作用,知难而进、迎难而上,积极凝聚共识,努力破解立法难点,一些关键条款的处理可圈可点。
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