作者：姜志东
摘要：2012年12月6日,市人大常委会首次召开立法项目联合论证会,这是上海继2009年试行立法项目立项论证制度、2011年开展立法项目专项论证以来的又一次新探索,对于进一步完善立项论证制度、加强人大在立法中组织协调具有积极意义. 深化"规定动作",聚焦"立什么"增强立法决策的科学性 在2013年度立法计划的编制过程中,有关专门委员会、常委会法工委和市政府法制办对信息化条例(暂定名)、社会信用体系建设条例、老年人权益保障条例、养老机构服务和管理条例、实施残疾人保障法办法等五个申报项目存在较大争议.
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