作者：沈闯上海市行业协会基层社会管理体制社会管理格局党的十七大报告不和谐因素立法第十次党代会
摘要：党的十七大报告提出要健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局和基层社会管理体制，同时，提出三个“最大限度”（即：要最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素）的新要求。2012年5月，上海市第十次党代会明确要求完善社会管理格局，形成符合上海特大型城市特点的社会管理体系，最大限度激发社会活力，努力促进社会和谐。培育发展社会组织，理顺管理体制，加强分类指导，鼓励支持各类社会组织参与社会管理。
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