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收支两条线:运行机制改革的有效突破口

作者:钱永铭收支两条线管理运行机制改革社区卫生服务中心收入分配制度全面预算管理业务收入医务人员管理范畴

摘要:搞好社区卫生服务中心,关键在于从机制上有所突破。我认为,实行收支两条线管理具有重要意义。从长宁区的实践情况看,通过将业务收入、医保预付资金、预防保健经费纳入收支两条线管理范畴,实现全面预算管理,并对社区卫生服务中心的支出按照标准和实际成本进行补偿,强化了社区卫生服务的公益性;通过实行新型收入分配制度,医务人员个人收入与业务收入的挂钩关系被切断,技术水平、服务质量、居民满意度等取而代之,成为医务人员收入分配的新标准。在试点调查中,居民群众普遍反映,“看病费用下降了,不合理检查减少了,满意程度提高了。”

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上海人大月刊

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