作者：李银山东发行民国时期兑换国民政府指导员
摘要：1938年，国民政府为适应战事需要，允许各战区发行“单一地方券”。时任山东省党部执行委员兼鲁中党务指导员、山东省第十二区行政特派员和保安司令的秦启荣组建了建国钱局。“建国”取抗战建国之意。1939年春，秦启荣曾一度调离十二区，结合从未发现1940年以后建国钱局发行的票子，有理由认为自秦启荣调离十二区后，建国钱局便逐步停止运营了。据此推算，建国钱局的存在时间不足一年。
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