作者：田正平 阎登科蔡元培范源濂行政系统高等教育现代化
摘要：1912年，蔡元培与范源濂二人分任北京政府首任教育部总长和次长，开始了中央教育行政系统内的合作，在“能者在职”的原则下奠定了新旧并存的人事格局和高效合作的良好风气，共同完成了召集临时教育会议、筹划民国教育大业的决策尝试。此后，范源濂三任教育总长，坚持合作期间的用人原则和执政思路，形成三次执政活动高峰，推进了民国前期教育事业的发展。1917年初，受时任教育总长范源濂的邀请，蔡元培出任北京大学校长，二人实现了中央教育行政系统的内外合作，期间推动了大学改制的顺利进行，不仅使中国高等教育格局发生改变，而且进一步完善了高等教育制度，推动了中国高等教育的早期现代化进程。
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