作者：宋凡金 彭娟农村人力资源开发城乡统筹激励机制农民科学文化素质统筹城乡发展城市化新农村综合制
摘要：新农村人力资源开发是一个复杂的过程，城乡统筹中的新农村人力资源开发更受到现代化和城市化的综合制约，是城市、农村、农民工、市民、白领、蓝领等一系列因素的交织融合。建设新农村也是建设城市化，即在同一地平线上把农村和城市融合在一起的建设，不是单纯地进行新农村的人力资源开发。统筹城乡发展的内容十分丰富，涉及方方面面，但都离不开农民科学文化素质的提高。
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