作者:任恒项目进村精英牟利村级债务
摘要:后税费时代,一种新型村级债务在农村社会兴起。项目进村引发村庄权力结构调整,少量精英垄断村庄权力。精英利用村庄权力的合法外衣牟取私利,不计后果地高息借贷套取项目,村级债务滚雪球式增长。但精英牟利冲动得到乡村社会的默许和纵容,巨额村级债务由于缺乏基层反馈机制没有被揭示出来。陷入巨额村级债务的乡村往往落入债务循环中不得退出,债务量稳步上升,同时债务对村庄秩序的维持性力量产生排斥,债务危机固化。一旦项目资源适当调整,村庄秩序维持将面临风险。
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