作者：吕红波村庄治理法律规制国家与社会的关系基层社会组织国家与社会关系国家权力农村基层社会力量
摘要：农村基层不仅仅是一个简单的地理概念，也是一个直接凸显国家权力与社会力量交互作用、既竞争又协作的空间场域。改革开放以来，我国农村基层治理中国家与社会的关系发生了巨大变化，反映出国家与社会关系从对立走向统一的发展趋势，即开始从“强国家—弱社会”向“强国家—强社会”转变。这种转变经验的启示在于：一是在我国基层治理中，应当一切从基层社会的实际情况出发，合理调适国家与社会的关系；二是在我国基层治理中，仍需要加强国家权力的主导作用；三是在我国基层治理中，应积极引导、培育和提高农村基层社会组织的自治能力和自治力量；四要在我国基层治理中，努力构建“强国家—强社会”的互强型国家与社会关系形态。这些启示对于推进我国农村基层治理工作，进一步促进农村经济社会又好又快发展具有重要意义①。
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