作者：叶斌上海租界国际化殖民地化土地章程
摘要：上海英租界1845年的土地章程确立了中英共管的租界治理模式，实际上由英国领事主导。由于受到美国历任领事的挑战，这一模式陷入管制危机。英国领事阿礼国试图维护这一模式，却遭到了英国公使包令的反对。包令主张列强应在上海展开公平竞争。阿礼国只好提出了一个把英租界国际化的土地章程草案，即把原先由英国领事独享的权力交予外国领事共享。适逢太平天国与小刀会战事，列强代表与上海外侨在保卫租界的过程中增加了彼此之间的认同感，就利用修改制定《1854年土地章程》的机会，增加外国租地人的自治权，削弱中国官员介入租界事务的权力。阿礼国还通过对章程的曲解，鼓动外国租地人建立“上海市政委员会”。《854年土地章程》在上海租界国际化和殖民地化的过程中起到了关键作用。
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