作者：徐倩社会救助制度上游干预多元主体能力贫困非物质救助
摘要：目前，我国已经形成了相对健全的社会救助体系，但也应清醒的认识到，现行救助制度不仅高度依赖于财政状况、面临着“低保制度养懒汉”、“福利依赖”等道德风险问题，“贫困代际传递”现象依旧存在。这亟需从制度的救助理念、目标定位、救助主体以及实施方式四个逻辑层次对我国现行救助制度进行反思与重构。为了使救助制度更好地发挥作用，需要实现构建理念从消极到积极，从下游干预到上游干预的跨越，救助主体从一元到多元的转型，救助目标取向从消除收入贫困到消除能力贫困的过渡，救助方式从款物援助到物质救助与非物质救助相结合的整合。
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