作者：程延低收入群体城市低保城市最低生活保障制度社会保障体系最低生活保障线新政期待城市居民低保对象农村地区
摘要：“最低保障”被称为“社会保障体系中的最后一道安全线”。从1993年上海市首创“城市居民最低生活保障线制度”算起，已经有13年的历史了。从2003年起，全国城市低保支出就稳定在150亿元以上，低保对象稳定在2200万人上下。目前，我国所有城镇以及部分农村地区都建立了居民最低生活保障制度。在城镇，基本实现了动态管理下的“应保尽保”，有力地保障了“三无”对象、下岗职工、失业人员等社会低收入群体的生活。城市最低生活保障制度的实施，在解决部分群众的生活困难、
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