作者：钱宁资产建设反贫困个人发展账户中国美国社会福利政策政策框架大学教授
摘要：一资产建设理论是上个世纪90年代美国圣路易斯华盛顿大学教授谢若登提出的一个社会政策框架。这一理论的基本假设,是把资产积累看作促进穷人发展的积极福利政策。它不仅能使穷人增加用于应对风险的财富,更在于它能够使穷人增加他们对自己生活的责任感,并对未来有信心。在他看来,“收入只能维持消费,而资产则能改变人们的思维和互动方式”。①实施以个人发展账户为核心的资产建设福利政策,对解决美国社会的贫困问题,比传统的以收入为基础的社会政策具有明显的优势。
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