作者：林瑜胜养老矛盾溢出效应城镇居民政府责任
摘要：当前我国的养老矛盾正在产生“溢出效应”，养老责任边界从传统的家庭内部扩张至全体社会；养老主要责任主体从家庭成员转移至社会和政府；养老问题的经济属性升级为养老问题的政治属性。城镇居民养老保障是城镇养老保障体系中的短板。同时，城镇居民养老保障仍然面临政府养老观念更新、养老主体责任划分、养老服务资源供需失衡和养老服务满足率低下四个问题。政府应该从法律、经济、管理和引导四方面履行政府职责，完善城镇居民养老保障，为城镇居民提供老有优养的老年生活。
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