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现代城市灾害管控的政府职能与市场机制

作者:冯周卓现代城市防灾减灾政府职能市场机制

摘要:导读:现代城市具有人口高度密集、流动性强、人际交往频繁等特点,一旦发生城市灾害及重大公共危害事件,不仅会危及市民的生命财产安全,而且往往会波及农村和其他城市,甚至影响社会全局。因此,现代城市灾害管控应该多方参与、科学规划、落到实处。政府是防灾减灾的倡导者和管控主体,公民、非政府公益组织和企业应积极参与其中。政府应根据灾害源、市政设施及人力资源实际确定城市的脆弱性和可控性指标,依此搞好城市综合防灾减灾规划,并严格执行;政府应基于公共服务的价值目标和公共财政效率进行公共政策设计,从而又好又有效地履行防灾减灾、确保一方平安的职责。

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上海城市管理

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