城市土地储备制度制度重构职能改革农村集体土地土地储备机构经济利益最大化异化问题财税
摘要：北师大中国国土研究中心主任王宏新和学者勇越在2011年第5期《城市问题》上发表题为《城市土地储备制度的异化与重构》一文，谈到我国城市土地储备制度的异化问题，具体表现在三个方面：一是土地储备范围的异化，即在城市化进程较快的地区。城区土地已被出让殆尽，大量征收农村集体土地，假借公共利益之名侵占集体土地的问题愈发严重：二是土地储备机构的异化，即土地储备机构从最初行政管理部门下属事业单位逐渐演化为土地市场的经营参与者和利益分配者，充当谋取经济利益最大化的工具；
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