作者：罗佩; 洪国兵; 王文规划开发编制控制性详细规划新城居住沙洲广州城市建设
摘要：在城市快速发展时期，如何利用城市规划对城市建设与发展进行有效调控是一个值得关注的话题。在现行的国家规划体系框架中，控制性详细规划是规划管理最主要的依据。学术界普遍认为，我国的控制性详细规划存在过分追求成果的速成，只注意控制用地的性质与开发强度，忽略了对城市环境、建筑形象乃至人的生活质量的考虑；只求满足开发建设的基本功能，对城市美学和人的行为环境极少涉及，造成城市景观的混乱，城市特色的流失；对城市形态的控制停留在地块容积率、建筑密度、建筑高度等硬性指标的表达上，对建筑群体及单体形态的具体控制直接留给后来的项目开发，缺乏与修建性详细规划问有效的衔接，导致城市规划实施过程中的不确定性增加，容易造成市场选择的无序性和随意性等问题。目前，国内一些城市开始借鉴国外先进的规划体系和方法，通过规划管理控制体系、编制土地使用准则和规划文本，以及推行法定图则等手段完善规划体系，为详细蓝图的编制提供指导依据，取得了一定成果。
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