作者：张占江政府反竞争行为竞争评估竞争倡导竞争执法
摘要：政府反竞争行为，是指政府在干预经济运行过程中有意、无意地制定、实施限制企业竞争制度的行为。在一定条件下这是合理的，但超过必要限度就会损害竞争秩序和社会整体福利。各国反垄断法的实施经验表明，要规制不合理的政府反竞争行为需要完整的路径体系。竞争评估，是分析、评价政府反竞争行为合理性的前置路径。竞争倡导，是事前避免不合理限制竞争的制度安排、制度实施，或促进法律向有利于竞争的方向修改的路径。竞争执法，是事后追究有关主体的反垄断责任．排除不合理制度影响的路径。鉴于我国政府对经济不合理干预导致的竞争限制的普遍性、严重性以及现有制度的局限，必须通过法律解释、规则建构，建立、完善上述路径体系，推选体制改革。
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